Fideiussioni

Per ottenere l’iscrizione o il rinnovo all’Albo Nazionale Gestori Ambientali, le Imprese devono prestare idonea garanzia finanziaria a favore del Ministero dell’ambiente a copertura di eventuali danni ambientali causati durante l’esercizio delle seguenti attività :

Categoria 1 – raccolta e trasporto di rifiuti urbani pericolosi

Categoria 5 – raccolta e trasporto di rifiuti speciali pericolosi

Categoria 8 – intermediazione e commercio di rifiuti senza detenzione dei rifiuti stessi

Categoria 9 – bonifica di siti

Categoria 10 bonifica dei beni contenenti amianto

Secondo l’Art. 17 del Decreto 3 Giugno 2014 n. 120 tale garanzia finanziaria :

• può essere rilasciata a mezzo di fideiussione bancaria o polizza fideiussoria assicurativa, in regola con quanto disposto dalla legge 10 giugno 1982, n. 348 in materia di prestazione delle garanzie finanziarie a favore dello Stato e degli altri enti pubblici

• deve avere validità pari ai cinque anni di iscrizione dell’impresa all’Albo, maggiorata di un ulteriore periodo di due anni a copertura di eventuali inadempienze che potrebbero verificarsi nel periodo successivo al quinquennio di iscrizione

Nello specifico la garanzia finanziaria viene richiesta dalla Sezione regionale dell’Albo Gestori Ambientali (con sede presso la camera di commercio del capoluogo di regione) nella stessa comunicazione di accoglimento della domanda di iscrizione o di rinnovo.

L’ impresa deve provvedere alla presentazione della garanzia, pena la decadenza della domanda di iscrizione o rinnovo, entro un certo termine dalla data di ricevimento della comunicazione:

90 giorni (per l’ iscrizione)

45 giorni (per il rinnovo)

Le Imprese partecipanti a gare di appalto pubblico devono prestare a favore degli Enti appaltanti una fideiussione bancaria o assicurativa a garanzia :

• della sottoscrizione del contratto d’appaltato, in caso di aggiudicazione della gara di appalto
• del possesso dei requisiti tecnico-organizzativi ed economico-finanziari previsti nel bando di gara.

L’art 75 D. Lgs 163/2006 –  Codice degli Appalti stabilisce che :

• L’importo della garanzia è stabilito nella misura del 2% dell’importo dei lavori a base d’asta e può essere ridotto del 50% nel caso in cui l’Impresa sia in possesso di certificazione ISO.
• La durata minima della garanzia deve essere di 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione dell’offerta.

Le polizze fideiussorie devono essere emesse secondo lo schema prefissato dal legislatore (schema tipo 1.1 D.M. 123/2004)

Sono dovute dalle imprese che si aggiudicano una gara di appalto pubblico, a garanzia dell’esatto adempimento delle prestazioni e degli obblighi derivanti dal contratto d’appalto.

In base all’ Art 113 D. Lgs 163/2006 la garanzia fideiussoria (bancaria o assicurativa) è pari al 10 per cento dell’importo contrattuale ma, per aggiudicazioni con ribasso d’asta superiore al 10 per cento, la stessa sarà tanto più alta quanto più alto è il ribasso praticato in sede di offerta.

La fideiussione deve essere emessa secondo lo schema prefissato dal legislatore (schema tipo 1.2 D.M. 123/2004) e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione.La mancata costituzione della garanzia comporta la perdita degli effetti dell’aggiudicazione.

Sono dovute dalle Imprese appaltatrici per ottenere un acconto sul prezzo dei lavori pubblici dagli Enti appaltanti

Servono infatti a garantire la restituzione della somma complessiva erogata a titolo di anticipazione nel caso in cui l’esecuzione dei lavori non procede secondo i tempi contrattuali per ritardi imputabili all’appaltatore.

Secondo l’Art. 140 del D.lgs. n. 163/2006 (SCHEMA TIPO 1.3), gli Enti pubblici possono erogare anticipazioni fino al 20 % dell’importo contrattuale previa costituzione di una garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa di importo pari all’anticipazione maggiorato del tasso di interesse legale applicato al periodo necessario al recupero dell’anticipazione stessa secondo il cronoprogramma dei lavori.

Questa fideiussione viene richiesta a garanzia della restituzione totale o parziale della rata di saldo, per le somme eventualmente dovute dal Contraente per difformità e vizi dell’opera oggetto del contratto, ai sensi dell’art.141 del D.Lgs. 163/2006 (SCHEMA TIPO 1.4 GARANZIA FIDEIUSSORIA PER RATA DI SALDO). ll Garante si impegna nei confronti della Stazione appaltante, nei limiti della somma garantita, alla restituzione totale o parziale della rata di saldo per il pagamento di quanto eventualmente dovuto dal Contraente per difformità e vizi dell’opera oggetto del contratto, compresa la maggiorazione degli interessi legali. Per “rata di saldo” si intende l’importo risultante dai conteggi finali in sede di collaudo o regolare esecuzione dei lavori che l’Ente pubblico deve liquidare a saldo dei lavori svolti. La garanzia decorre dalla data della concessione della rata di saldo e cessa automaticamente due anni dopo la data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare esecuzione. La somma garantita è pari al valore della rata di saldo maggiorato del tasso di interesse legale. L’escussione avverrà nel caso in cui fossero rilevati difformità o vizi dell’opera non emersi in sede di collaudo.

Sono dovute dagli istituti di vigilanza ex art. 137 T.U.L.P.S per ottenere il rilascio della licenza da parte della Prefettura. Tali fideiussioni vengono infatti prestate per garantire l’adempimento delle obbligazioni inerenti all’esercizio dell’ufficio e della osservanza delle condizioni imposte dalla licenza prefettizia.

L’ammontare della garanzia è fissato in ragione delle classi funzionali e del numero di dipendenti ( Allegato F del D.M. 269/2010 come emendato dal D.M. 56/2015) :

€ 100.000,00 – Classe A e/o C

€ 120.000,00 – Classe B

€ 150.000,00 – Classe D e/o E

Nel caso di autorizzazione ex art. 134 T.U.L.P.S. riferita a due o più gruppi di classi, l’importo della cauzione dovrà essere pari a complessivi € 200.000.

A partire da 300 dipendenti la cauzione deve essere integrata di € 25.000 per ogni 100 ulteriori dipendenti.

A seguito delle modifiche apportate dall’art. 13 del decreto Semplificazioni fiscali all’art. 38-bis del D.P.R. n. 633/1972, la fideiussione bancaria o assicurativa per il rimborso del credito IVA (sia annuale che trimestrale) è dovuta dal Contribuente solo nelle ipotesi di situazioni di rischio per i rimborsi superiori a 15.000 euro.

Tale garanzia serve a coprire le ipotesi di illegittima erogazione del rimborso Iva da parte dell’Agenzia delle Entrate.

Pertanto, essa deve essere prestata per una durata di tre anni dall’esecuzione del rimborso oppure per il periodo necessario all’Agenzia delle Entrate per accertare l’effettiva sussistenza del credito IVA chiesto a rimborso.

In base al T.U. sull’Edilizia D.P.R. 380/2001, sono dovute da tutti i soggetti (persone fisiche o giuridiche) impegnati in interventi di trasformazione del territorio (nuove costruzioni, demolizioni, ristrutturazioni mutamenti di destinazione d’uso…), per il conseguimento dei titoli autorizzativi alla costruzione.

Vengono prestate a favore del Comune e si articolano in due diverse fattispecie:

1) Fideiussioni a garanzia del pagamento dilazionato degli oneri di urbanizzazione e/o del contributo commisurato al costo di costruzione:

– L’ ammontare della garanzia è stabilito dal Comune nel piano di rateizzazione in rapporto al costo    dell’intervento (nel caso dell’urbanizzazione primaria il costo è riferito alla realizzazione di strade, fognature, allacciamenti ai servizi pubblici)

– La durata della garanzia è generalmente pari al periodo di dilazione concesso per il pagamento degli oneri

– La garanzia si svincola con apposita dichiarazione del Comune attestante il puntuale rispetto del piano di rateizzazione oppure con la restituzione della copia di garanzia, di pertinenza del beneficiario, al garante con annotazione della data di svincolo.

2) Fideiussioni a Garanzia della Esecuzione diretta delle opere di urbanizzazione da parte del titolare del permesso di costruire, a scomputo totale o parziale degli oneri di urbanizzazione dovuti:

– L’ammontare della garanzia è stabilito nella Convenzione stipulata con il Comune, in base alla tipologia delle opere di urbanizzazione da realizzare

– La durata della garanzia è pari al periodo di “inizio – fine lavori” indicati in Convenzione e non potrà essere superiore a 13 anni (Art. 28, comma 5, Legge 1150/1942, modificato dal D.L. 69/2013 “Decreto del fare”).

– La garanzia si svincola con apposita dichiarazione  liberatoria  del Comune attestante l’esatto adempimento di tutte le obbligazioni derivanti dalla Convenzione, ancorché della regolare realizzazione e consegna delle opere di pertinenza dell’Ente

Sono dovute dalle Imprese che si aggiudicano pubblici contributi a fondo perduto , per poterne ottenere un’anticipazione da parte dell’Ente concedente.

Tali fideiussioni infatti garantiscono la restituzione della stessa somma erogata dall’Ente, in caso di mancata realizzazione del progetto per cui il contributo è stato approvato.

La durata e le modalità di svincolo di queste garanzie sono determinate di volta in volta nei relativi bandi pubblici.

In base alla Legge n. 210/2004 e agli artt. 2 e 3 del D. Lgs 122/2005, l’impresa edile venditrice degli immobili in costruzione deve rilasciare all’acquirente una fideiussione bancaria o assicurativa sull’intero ammontare degli acconti previsti dal contratto preliminare di compravendita, a pena di nullità del contratto stesso.

Tale fideiussione serve infatti a garantire, fino al momento dell’effettivo trasferimento di proprietà sugli immobili o dell’atto definitivo di assegnazione, la restituzione delle somme riscosse dal costruttore nel caso in cui incorra in una delle cosiddette “situazioni di crisi” elencate dall’ art.3 – comma 2 del D. Lgs 122/2005.

La fideiussione viene rilasciata a garanzia della dilazione di pagamento dei diritti per i quali l’ufficio delle Dogane è tenuta a riscuotere secondo la normativa vigente.

Le più importanti sono: Temporanea Importazione (importare temporaneamente della merce, in genere, per lavorazione) Daziato Sospeso (Sospendere il pagamento dei diritti in attesa di un documento) Pagamento Periodico e/o Differito (differire il pagamento dei diritti a 30 gg) Magazzino Doganale privato (Merci introdotte in un magazzino privato e non ancora sdoganate) Fuori orario – Pagamento delle indennità per i servizi straordinari (pagamento delle indennità ai funzionari doganali che operano fuori del normale orario di lavoro e/o fuori da loro normale circuito).

Tali fideiussioni vengono rilasciate a garanzia degli obblighi derivanti dall’esercizio di operazioni di smaltimento e recupero rifiuti ai sensi:

– Degli artt. 208 – 209 – 211 del D.Lgs. n. 152/06;
– Del Titolo III-bis del D.Lgs. n. 152/06 e s.m.i. (Autorizzazione Integrata Ambientale), comprese le attività produttive che effettuano attività autorizzate di gestione dei propri rifiuti.

Le imprese che si occupano del trasporto dei rifiuti, sottoposte a notifica, oltre i confini nazionali, garantiscono, la Provincia che opera su delega del Ministero dell’Ambiente, degli eventuali costi che questa dovesse sostenere, in caso di disastro ambientale, per la bonifica dei siti inquinanti e delle spese per recupero, trasporto e smaltimento dei rifiuti, stessi fino al ricevimento da parte delle competenti autorità del certificato di avvenuto corretto smaltimento. La Fideiussione deve essere presentata dopo il rilascio delle autorizzazioni da parte di tutte le Autorità competenti ed in ogni caso prima dell’inizio delle spedizioni, ma ogni Provincia può richiedere tempistiche diverse. In caso di notifica generale le Fideiussioni possono garantire anche “singole parti della notifica” e pertanto un numero parziale di spedizioni rispetto a quelle totali autorizzate.

Fideiussione a garanzia degli importi versati telematicamente ad ACI per lo Sportello Telematico dell’Automobilista secondo le fasce di appartenenza inerente l’importo pratiche annuo c/o il PRA.